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    1. 經濟發展面臨前所未有挑戰 習近平“硬核開方”

      來源:中國經濟網? 發布日期:2020-04-29? 作者:? 【 字體:

        在經歷極不尋常的一季度之后,我國疫情防控進入常態化,經濟發展面臨前所未有的挑戰。關鍵時刻,習近平總書記在陜西考察中“硬核開方”,強調“把實體經濟特別是制造業做實做強做優”“打造內陸改革開放高地”“推進綠色發展,打好藍天、碧水、凈土保衛戰”。

        如何把黨中央各項決策部署落實落細?《經濟日報》近日連續刊文,闡述:困難挑戰嚇不倒更打不倒有準備之人,既有基本面作為定盤星,又有各種積極因素疊加助力,只要保持定力,我們完全有信心、有能力、有條件克服眼前的困難,確保完成決戰決勝脫貧攻堅目標任務,全面建成小康社會。

        把實體經濟做實做強做優

        近日,習近平總書記在陜西考察時指出,“制造業是國家經濟命脈所系”“要堅定信心、保持定力,加快轉變經濟發展方式,把實體經濟特別是制造業做實做強做優”。這一重要講話為各地區各部門做好經濟社會發展各項工作定下基調,也讓我們更加堅信,把實體經濟做得更“結實”,應對挑戰的底氣就更足,未來發展的步履就更穩。

        穩住經濟基本盤、落實“六保”任務,實體經濟的穩定發展是關鍵。當前,我國疫情防控向好態勢進一步鞏固,復工復產取得重要進展,但包括制造企業在內的部分實體經濟仍面臨不少困難與挑戰。但正如習近平總書記強調的,要堅持用辯證思維看待形勢發展變化。這也啟示各地區各部門、各實體經濟企業正確看待危與機,更要善于危中尋機。

        正確看待危與機,把實體經濟做實做強做優的信心會更加堅定。疫情沖擊使當前經濟發展出現短期波動,但支撐我國經濟穩中向好、長期向好的基本條件沒有變,我國市場規模大、成長快、潛力足的基本特點不會變;傳統動能被短期抑制,以新產業、新產品、新商業模式為代表的新動能逆勢增長,一些高技術含量產品的產量不降反增……這些,正是我們的信心來源。

        善于危中尋機,做實做強做優實體經濟的舉措要更加精準。圍繞5G、物聯網、人工智能、工業互聯網等“新基建”進行有效投資,鋪就長遠發展的“高速路”,推動制造業發展;加快傳統制造業改造升級,擴大有效和中高端供給,加速過剩、落后產能出清,推動產業鏈再造和價值鏈提升;保持我國產業鏈供應鏈的穩定性與競爭力,圍繞產業鏈部署創新鏈,瞄準高端技術產業鏈環節進行創新、攻克核心關鍵技術。圍繞創新鏈布局產業鏈,把疫情催生的新產業新業態快速發展起來、形成新動能;以企業需求為導向集中發力,該減的減到位、該降的降到位、該補的補到位、該緩的緩到位、該服務的服務到位,創造良好的發展環境……這些,都是我們把信心轉化為實際行動的重要著力點。

        困難挑戰嚇不倒更打不倒有準備之人。把實體經濟做實做強做優,廣大市場主體也要發揮主觀能動性,有力有序推動復工復產提速擴面,適應市場變化練好內功,聚焦主業增強核心競爭力,著眼長遠進行布局,讓自身“筋骨”更強健,進一步增強應對風浪的本領。

        當下可為,未來可期。近段時間,我國經濟社會基本承受住了疫情考驗,展望下一步,既有基本面作為定盤星,又有各種積極因素疊加助力,只要保持定力,把黨中央各項決策部署落實落細,我們完全有信心、有能力、有條件克服眼前的困難,“把我國制造業和實體經濟搞上去”,為全面建成小康社會奠定堅實的產業基礎。

         加快打造內陸改革開放高地

        改革激發發展活力,開放拓展發展空間。習近平總書記在陜西考察時強調,“突出基礎性、根本性、全局性的重大改革舉措,打造內陸改革開放高地”。這為包括陜西在內的內陸省份以改革開放為動力推動高質量發展,指明了方向路徑和遵循,也使我國內陸在全面深化改革和新一輪對外開放進程中的戰略地位更加凸顯。

        既不沿海,又不沿邊,囿于自然條件,我國地域遼闊的內陸地區在較長一段時間里經濟社會發展相對滯后。對此,黨中央、國務院從我國改革開放與社會主義現代化建設全局出發,先后作出實施西部大開發戰略、促進中部地區崛起等重大決策,推動共建“一帶一路”,極大改變了內陸地區的發展面貌和前景。陜西等一些內陸省份自開放的大后方“華麗轉身”,成為“向西開放”的戰略前沿,迎來了以開放促改革、促創新、促發展的重大機遇。可以說,內陸地區正處于難得的大好發展時期,有條件實現在新時代追趕超越的新突破。

        進一步看,內陸能否成為改革開放的新高地,直接關系到我國全方位、全領域對外開放的深度和廣度,關系到發展更高層次的開放型經濟的“成色”。當前,我國正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期,全面深化改革和推進更高水平對外開放的任務艱巨繁重,需充分利用內陸地域縱深廣闊、人力資源豐富、產業基礎較好的優勢,依托長江中游城市群、成渝城市群、中原城市群等重點區域,推動要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合、產業集聚發展,讓內陸腹地更好“動”起來、“活”起來、“熱”起來,把發展的巨大潛力與強大動能激發出來。

        大道至簡,實干為要。打造內陸改革開放高地,要進一步沖破觀念束縛、打破利益藩籬,堅持全面深化改革不動搖,特別是要突出基礎性、根本性、全局性,抓住重點領域和關鍵環節,推動一批牽引性大、穿透力強、精準度高的改革舉措切實落地,以“一子落”帶動“滿盤活”;要切實發揮內陸自由貿易試驗區“改革開放排頭兵、創新發展先行者”的重要作用,以制度創新為核心,在構建開放型經濟新體制、內陸開放型經濟發展新模式和建設法治化國際化便利化營商環境等方面,率先挖掘潛力、破解難題;要不斷拓展開放的范圍和層次,關鍵是要深度融入共建“一帶一路”大格局,加快形成面向中亞南亞西亞國家的通道、商貿物流樞紐、重要產業和人文交流基地,構筑內陸地區效率高、成本低、服務優的國際貿易通道,為我國形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局提供有力支撐。

        只爭朝夕,不負韶華。對內陸地區來說,當前的一項重要任務,就是千方百計克服疫情的影響,全面抓好經濟社會發展各項工作,特別是要用改革的辦法解決發展中的問題,不斷提高對外開放的質量和水平。其他地區也要充分認識推動內陸改革開放取得新進展新突破的重要性,做好政策上的銜接與互促,增強開放的聯動效應,使內陸地區在新時代作出新的更大貢獻。

        人不負青山,青山定不負人

        生態興則文明興,生態衰則文明衰;保護生態環境就是保護生產力,改善生態環境就是發展生產力。習近平總書記近日在陜西考察時強調,“要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念”“推進綠色發展,打好藍天、碧水、凈土保衛戰”,宣示了黨中央強力推進生態文明建設的堅定意志、堅強決心、堅實信念,為各地區各部門完成各項任務指明了根本方向和關鍵路徑。

        環境保護、污染治理不可能一蹴而就,生態文明建設注定是一場持久戰、攻堅戰,對已取得的成效不能盲目樂觀。應該看到,生態建設依舊處于壓力疊加、負重前行關鍵期,遠未到高枕無憂的程度,還需要跨越關口、啃下硬骨頭。我們要深刻認識把握生態規律,統籌兼顧、整體施策、多措并舉,人人履職盡責,當好生態衛士,以更加科學完備的制度體系實現生態文明建設的“立治有體、施治有序”,陸續開展一系列根本性、開創性、長遠性工作,為建設美麗中國筑牢更為堅實的制度保障。

        要堅持良好生態環境是最普惠民生福祉的觀念。要積極回應人民群眾所想、所盼、所急,重點解決損害群眾健康的突出環境問題,打好污染防治攻堅戰,增強全民生態環保意識,提供更多優質生態產品,鼓勵綠色生產與消費,不斷滿足人民日益增長的優美生態環境需要,堅持生態惠民、生態利民、生態為民。

        要堅持從系統工程與全局角度鞏固完善制度。要堅持人與自然和諧共生,堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主方針;全面建立資源高效利用制度,優化國土空間開發格局,調整區域產業布局,發展清潔生產;堅持不懈開展退耕還林還草,推進荒漠化、水土流失綜合治理,改善流域生態環境水平,加快建立以改善生態環境質量為核心的目標責任體系,系統構建全過程、多層級生態環境風險防范體系。

        要堅持在制度執行與落實上狠下功夫,用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境。要嚴格落實領導干部生態文明建設責任制,嚴肅貫徹考核問責機制,堅決打破一些地方“生態環境保護說起來重要,做起來次要”的怪圈,讓制度長出“鋼牙利齒”,形成在“生態環境保護問題上不可越雷池一步”的剛性約束與不可觸碰的高壓線。

        人不負青山,青山定不負人。我們要持續將綠色生態視作最大財富、最大優勢、最大品牌,像保護眼睛一樣保護生態環境,努力構建全方位、全地域、全過程的生態文明制度體系,進而轉化為全國人民的積極行動與巨大合力,不斷推動生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化,讓廣泛生態共識在生產生活各個領域落地生根,讓中華大地天更藍、山更綠、水更清。(本文來源:經濟日報 作者:牛瑾)

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